Возможность приватизации муниципальной квартиры после ухода нанимателя: ключевые аспекты и нюансы

Несмотря на более чем 25-летний процесс приватизации, многие граждане продолжают проживать в жилье, которое находится в государственной собственности разного уровня. Могут ли родственники умершего нанимателя муниципального жилья претендовать на какие-либо права на это имущество?

Использование жилого помещения по договору социального найма значительно ограничивает возможность распоряжения этой недвижимостью по усмотрению нанимателя.

Наниматель не имеет права ни продать, ни передать в дар, ни завещать это имущество, так как право собственности на него принадлежит государству (городу, субъекту Российской Федерации).

Наследование имущества любого вида может осуществляться в соответствии с законом или завещанием. Здесь ключевым является термин «имущество», то есть то, что принадлежит наследодателю и документально подтверждено. А как насчет недвижимости, находящейся в собственности города, то есть муниципальной?

После смерти нанимателя правовой статус квартиры не изменяется: она остается частью муниципального (государственного) жилищного фонда.

Согласно статье 82 Жилищного кодекса Российской Федерации любой член семьи умершего наследодателя, обладающий полной

Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 23.11.2022 г. № 88-30824/2022
Спорная ситуация: Социальный наем жилья.
Запросы нанимателя: О предполагаемом заключении контракта социального наема.
Обстоятельства: Было установлено, что обсуждаемая квартира была предоставлена по договору социального наема истцам в качестве членов семьи нанимателя. Поэтому после смерти нанимателя ответчику предстоит заключить договор социального наема с истцами, продолжающими проживать в спорной квартире.
Резолюция: Суд удовлетворил иск. В своем решении суд первой инстанции опирался на статью 20 Гражданского кодекса РФ, а также статьи 10, 60, 61, 63 Жилищного кодекса РФ и статью 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая обоснованность предъявленных требований. Учтено, что квартира была передана по договору социального наема матерью истцов, а также самим истцам в качестве членов семьи нанимателя. Суд также отметил, что отсутствие информации о внесении жилья в реестр муниципального имущества само по себе не является достаточным основанием для отказа в заключении договора социального наема, если нет доказательств незаконности передачи спорной квартиры истцам. Поэтому суд пришел к выводу о положительном удовлетворении исковых требований.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Статья: Релевантность mortis causa сделок и необходимость восстановления банковских вкладов после смерти
(В.В. Гущин, В.Б. Паничкин)
(«Наследственное право», 2025, № 4) В рамках современной системы вненаследственного посмертного преемства выделяются различные категории благ, которые могут или не могут переходить к наследникам. Важно рассмотреть те, которые создают юридическую непрерывность для наследников, несмотря на смерть первоначального обладателя. Это включает право завершить процедуры, начатые умершим, такие как приватизация муниципального жилья. Введенный В.А. Беловым термин, разработанный В.П. Грибановым и В.А. Рясенцевым, подчеркивает, что права и обязанности не перемещаются между лицами, а прекращаются у одного и возникают у другого. Концепция, однако, требует дополнительного изучения и анализа в рамках российского права.

В статье «Установление факта родственных отношений» (Золотовская Е.А.), опубликованной в журнале «Современный юрист» (2022, N 3), освещается важность подтверждения родственных связей между заявителем и умершим лицом. Основным аспектом доказывания в таких делах является установление факта родства. Кроме того, необходимо учитывать ситуации, когда невозможно установить родство в административном порядке, а также когда ставится цель получения определенных правовых последствий, таких как наследование, получение пенсии, право на проживание в жилье и др.

Нормативные акты

«Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017) (ред. от 26.04.2017) В поддержку своего иска Т. утверждал, что он и К. являются наследниками по закону имущества их матери Т.М., которая являлась нанимателем квартиры по договору социального найма. Помимо нанимателя, в квартире зарегистрирован К. Перед своей смертью Т.М. выразила намерение приватизировать квартиру, но не успела завершить процесс. В результате ответчик, обладающий правом пользования жильем, приватизировал его. Исковая сторона считала, что квартира должна перейти в собственность обоих наследников после смерти матери.

«Обзор судебной практики по делам, связанным с истребованием жилых помещений от добросовестных приобретателей, по искам государственных органов и органов местного самоуправления» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.10.2014) Районный суд, с поддержкой областного суда, удовлетворил требования муниципалитета о возврате квартиры в муниципальную собственность.

Наследование неприватизированной квартиры: в чем сложность?

Да, процесс наследования приватизированной и неприватизированной квартир отличается. Приватизированное жилье переходит в собственность наследников, в то время как неприватизированное остается в собственности государства или муниципалитета. Именно здесь кроется основная сложность – неприватизированное жилье нельзя унаследовать.

Почему так происходит? И кто будет владельцем квартиры после смерти ее владель

По сути, закон предоставляет возможность жильцам выбирать нового нанимателя после ухода старого. Конкретное лицо определяется другими членами семьи самостоятельно, главное условие — полная дееспособность нового нанимателя (п. 2 ст. 82 ЖК). По их желанию, договор социального найма может быть заключен с каждым из них, что не имеет особого значения – все остальные жильцы равноправны с нанимателем (ст. 69 ЖК). Это касается и права на приватизацию – каждый член семьи имеет равное право при приватизации, даже если на момент смерти нанимателя он не был наследником.

Как осуществить переоформление квартиры после смерти владельца-нанимателя?

Итак, уже ясно: если процедура приватизации не начата, квартира не включается в наследственную массу. Следовательно, кому-то из оставшихся членов семьи, проживающих с умершим в неприватизированной квартире, требуется переоформить договор социального найма. Процесс достаточно прост.

Таким образом, новому нанимателю, получившему согласие других жильцов, следует обратиться в уполномоченный орган наймодателя. Как правило, муниципалитет выступает в качестве наймодателя, поэтому следует обратиться в местную администрацию (департамент городского имущества, жилищный комитет или другой соответствующий орган). Перед подачей необходимо уточнить необходимый пакет документов. Обычно для переоформления договора требуются:

• заявление установленной формы в муниципалитете (вот пример заявления для СПб);
• паспорт заявителя;
• договор социального найма;
• свидетельство о смерти бывшего нанимателя;
• при необходимости — нотариально заверенное согласие других совершеннолетних дееспособных жильцов.

Документы можно подать лично, через ближайший МФЦ или региональный портал Госуслуг. Рассмотрение заявления обычно занимает от 25 до 30 дней, в зависимости от муниципалитета и местных правил. Оснований для отказа обычно не находят. По завершении рассмотрения заявитель получает дополнительное соглашение к договору соцнайма, которое подтверждает его новым нанимателем.

Получив это соглашение, жильцы могут приступить к процедуре приватизации. В результате каждый из них сможет получить равную долю в праве собственности на теперь уже приватизированную квартиру. Наличие статуса наследника у умершего нанимателя не имеет значения.

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Можно ли приватизировать жилье после смерти главного квартиросъемщика?

Владение квартирой предоставляет гражданам возможность распоряжаться ею по своему усмотрению – сдавать в аренду, обменивать, дарить или продавать. По данным Росстата, большая часть недвижимости в России находится в частной собственности – 87,1% жилого фонда.

С 2017 года право на бесплатную приватизацию жилья в России действует без ограничений по сроку. Однако из-за различных причин некоторые семьи пока не могут оформить недвижимость в собственность. Например, читательница Елена П. из АиФ.ru столкнулась с проблемой приватизации квартиры, принадлежащей ее бабушке – ответственному квартиросъемщику. В связи с нестабильными отношениями с бабушкой, страдающей психическим расстройством и угрожающей родственникам переписать жилье на посторонних лиц, вопрос возможности приватизации квартиры после смерти главного квартиросъемщика остается актуальным. А возможно

Итак, получается, что граждане, не являющиеся нанимателями неприватизированной квартиры, не смогут стать её владельцами. По словам Плетнева, если все наниматели квартиры умерли, жильё перейдёт в муниципальную собственность, согласно правилам Гражданского кодекса РФ.

Какие объекты не подлежат приватизации?

Важно отметить, какие типы недвижимости не могут быть приватизированы, согласно Владимиру Постанюку:

• Жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии;
• Жилые помещения в общежитиях;
• Жилые помещения в домах закрытых военных городков;
• Служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, а также жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения, находящегося в сельской местности.

Каким образом происходит наследование квартиры по договору социального найма?

Пожалуйста, расскажите, как происходит наследование квартиры, которая арендована по социальному договору? Я числюсь в квартире у отца, хотя в ней не проживаю, но оплачиваю коммунальные услуги. Вместе с моим престарелым отцом в квартире живет другая женщина. Каковы её шансы на получение доли в квартире в случае смерти отца? Они не состоят в браке, и она не числится прописанной в квартире.

Если на момент смерти отца ситуация останется без изменений, шансы женщины, живущей с вашим отцом, сохранить своё проживание в квартире, малы. Однако это может измениться, если ваш отец приватизирует квартиру или зарегистрирует женщину на этой площади.

Почему нельзя наследовать неприватизированную квартиру?

Такие квартиры принадлежат муниципалитету, а не конкретному лицу. Можно наследовать имущество, включая имущественные права и обязанности, но нельзя наследовать то, что неразрывно связано с личностью наследодателя. Право на проживание по договору социального найма относится к этой категории прав. Наниматели неприватизированных квартир не имеют иных прав на них, поэтому их нельзя унаследовать.

Исключение составляет случай, когда гражданин собрал все необходимые документы для приватизации, но умер до оформления соответствующего договора.

Рассылка Т—Ж о квартирах и домах

Советы по покупке, ремонту и аренде жилья — каждые две недели в вашей почте. Бесплатно.

Подписываясь, вы соглашаетесь с передачей данных и политикой конфиденциальности.

Кому достанется квартира по договору соцнайма после смерти нанимателя?

Человек, заключивший

Также работодатель имеет право заселить и других граждан, если они проживают с ним как члены семьи и управляют общим хозяйством. Общее хозяйство предполагает, что люди живут вместе, используют и владеют имуществом в интересах всех членов семьи, за исключением недвижимости и других ценных вещей. Кроме того, помимо согласия остальных членов семьи, необходимо получить согласие арендодателя.

Арендодатель вправе отказать, если в результате количество квадратных метров на одного члена семьи станет меньше установленной нормы.

Например, отец имеет право заселить свою гражданскую супругу, однако это возможно лишь при вашем согласии и разрешении муниципалитета, при условии, что площадь жилья на каждого проживающего не уменьшится ниже установленной нормы. В Санкт-Петербурге это 9 м² для отдельных квартир и 15 м² для коммунальных квартир, в Москве — 10 м² и 15 м² соответственно.

Прописка без согласия является незаконной и не предоставляет прав на жилье

Такое заселение будет считаться незаконным, что означает, что у гражданской жены не будет никаких прав на квартиру.

Суды в подобных случаях следуют тому же подходу.

К примеру, в Кемерове супруги проживали в квартире по договору социального найма. Отец без согласия жены прописал туда своего знакомого, а затем умер.

Вдова обратилась в суд, который признал мужчину лишившимся права на муниципальное жилье. Женщина и друг умершего мужа не были родственниками, не имели семейных отношений, и поэтому нет оснований для проживания постороннего мужчины в этой квартире.

Женщина, которая в настоящее время живет с отцом, после его смерти может обратиться в суд для официального признания своего статуса гражданской жены и требования регистрации ее в квартире на этом основании. Однако суды обычно отказывают в таких требованиях.

Если вы приватизируете квартиру вместе с отцом

В этом случаПрокурор поясняет, что Прокуратура Ставропольского края информирует: Несмотря на продолжающуюся почти четверть века приватизацию, некоторые жители в настоящее время проживают в квартирах, относящихся к

Кому переходит муниципальная квартира после смерти жильца?

Несмотря на более чем 25-летний процесс приватизации, многие граждане продолжают проживать в жилье, которое находится в государственной собственности разного уровня. Могут ли родственники умершего нанимателя муниципального жилья претендовать на какие-либо права на это имущество?

Использование жилого помещения по договору социального найма значительно ограничивает возможность распоряжения этой недвижимостью по усмотрению нанимателя.

Наниматель не имеет права ни продать, ни передать в дар, ни завещать это имущество, так как право собственности на него принадлежит государству (городу, субъекту Российской Федерации).

Наследование имущества любого вида может осуществляться в соответствии с законом или завещанием. Здесь ключевым является термин «имущество», то есть то, что принадлежит наследодателю и документально подтверждено. А как насчет недвижимости, находящейся в собственности города, то есть муниципальной?

После смерти нанимателя правовой статус квартиры не изменяется: она остается частью муниципального (государственного) жилищного фонда.

Согласно статье 82 Жилищного кодекса Российской Федерации любой член семьи умершего наследодателя, обладающий полной

Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 23.11.2022 г. № 88-30824/2022
Спорная ситуация: Социальный наем жилья.
Запросы нанимателя: О предполагаемом заключении контракта социального наема.
Обстоятельства: Было установлено, что обсуждаемая квартира была предоставлена по договору социального наема истцам в качестве членов семьи нанимателя. Поэтому после смерти нанимателя ответчику предстоит заключить договор социального наема с истцами, продолжающими проживать в спорной квартире.
Резолюция: Суд удовлетворил иск. В своем решении суд первой инстанции опирался на статью 20 Гражданского кодекса РФ, а также статьи 10, 60, 61, 63 Жилищного кодекса РФ и статью 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая обоснованность предъявленных требований. Учтено, что квартира была передана по договору социального наема матерью истцов, а также самим истцам в качестве членов семьи нанимателя. Суд также отметил, что отсутствие информации о внесении жилья в реестр муниципального имущества само по себе не является достаточным основанием для отказа в заключении договора социального наема, если нет доказательств незаконности передачи спорной квартиры истцам. Поэтому суд пришел к выводу о положительном удовлетворении исковых требований.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Статья: Релевантность mortis causa сделок и необходимость восстановления банковских вкладов после смерти
(В.В. Гущин, В.Б. Паничкин)
(«Наследственное право», 2025, № 4) В рамках современной системы вненаследственного посмертного преемства выделяются различные категории благ, которые могут или не могут переходить к наследникам. Важно рассмотреть те, которые создают юридическую непрерывность для наследников, несмотря на смерть первоначального обладателя. Это включает право завершить процедуры, начатые умершим, такие как приватизация муниципального жилья. Введенный В.А. Беловым термин, разработанный В.П. Грибановым и В.А. Рясенцевым, подчеркивает, что права и обязанности не перемещаются между лицами, а прекращаются у одного и возникают у другого. Концепция, однако, требует дополнительного изучения и анализа в рамках российского права.

В статье «Установление факта родственных отношений» (Золотовская Е.А.), опубликованной в журнале «Современный юрист» (2022, N 3), освещается важность подтверждения родственных связей между заявителем и умершим лицом. Основным аспектом доказывания в таких делах является установление факта родства. Кроме того, необходимо учитывать ситуации, когда невозможно установить родство в административном порядке, а также когда ставится цель получения определенных правовых последствий, таких как наследование, получение пенсии, право на проживание в жилье и др.

Нормативные акты

«Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017) (ред. от 26.04.2017) В поддержку своего иска Т. утверждал, что он и К. являются наследниками по закону имущества их матери Т.М., которая являлась нанимателем квартиры по договору социального найма. Помимо нанимателя, в квартире зарегистрирован К. Перед своей смертью Т.М. выразила намерение приватизировать квартиру, но не успела завершить процесс. В результате ответчик, обладающий правом пользования жильем, приватизировал его. Исковая сторона считала, что квартира должна перейти в собственность обоих наследников после смерти матери.

«Обзор судебной практики по делам, связанным с истребованием жилых помещений от добросовестных приобретателей, по искам государственных органов и органов местного самоуправления» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.10.2014) Районный суд, с поддержкой областного суда, удовлетворил требования муниципалитета о возврате квартиры в муниципальную собственность.

Наследование неприватизированной квартиры: в чем сложность?

Да, процесс наследования приватизированной и неприватизированной квартир отличается. Приватизированное жилье переходит в собственность наследников, в то время как неприватизированное остается в собственности государства или муниципалитета. Именно здесь кроется основная сложность – неприватизированное жилье нельзя унаследовать.

Почему так происходит? И кто будет владельцем квартиры после смерти ее владель

По сути, закон предоставляет возможность жильцам выбирать нового нанимателя после ухода старого. Конкретное лицо определяется другими членами семьи самостоятельно, главное условие — полная дееспособность нового нанимателя (п. 2 ст. 82 ЖК). По их желанию, договор социального найма может быть заключен с каждым из них, что не имеет особого значения – все остальные жильцы равноправны с нанимателем (ст. 69 ЖК). Это касается и права на приватизацию – каждый член семьи имеет равное право при приватизации, даже если на момент смерти нанимателя он не был наследником.

Как осуществить переоформление квартиры после смерти владельца-нанимателя?

Итак, уже ясно: если процедура приватизации не начата, квартира не включается в наследственную массу. Следовательно, кому-то из оставшихся членов семьи, проживающих с умершим в неприватизированной квартире, требуется переоформить договор социального найма. Процесс достаточно прост.

Таким образом, новому нанимателю, получившему согласие других жильцов, следует обратиться в уполномоченный орган наймодателя. Как правило, муниципалитет выступает в качестве наймодателя, поэтому следует обратиться в местную администрацию (департамент городского имущества, жилищный комитет или другой соответствующий орган). Перед подачей необходимо уточнить необходимый пакет документов. Обычно для переоформления договора требуются:

• заявление установленной формы в муниципалитете (вот пример заявления для СПб);
• паспорт заявителя;
• договор социального найма;
• свидетельство о смерти бывшего нанимателя;
• при необходимости — нотариально заверенное согласие других совершеннолетних дееспособных жильцов.

Документы можно подать лично, через ближайший МФЦ или региональный портал Госуслуг. Рассмотрение заявления обычно занимает от 25 до 30 дней, в зависимости от муниципалитета и местных правил. Оснований для отказа обычно не находят. По завершении рассмотрения заявитель получает дополнительное соглашение к договору соцнайма, которое подтверждает его новым нанимателем.

Получив это соглашение, жильцы могут приступить к процедуре приватизации. В результате каждый из них сможет получить равную долю в праве собственности на теперь уже приватизированную квартиру. Наличие статуса наследника у умершего нанимателя не имеет значения.

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Можно ли приватизировать жилье после смерти главного квартиросъемщика?

Владение квартирой предоставляет гражданам возможность распоряжаться ею по своему усмотрению – сдавать в аренду, обменивать, дарить или продавать. По данным Росстата, большая часть недвижимости в России находится в частной собственности – 87,1% жилого фонда.

С 2017 года право на бесплатную приватизацию жилья в России действует без ограничений по сроку. Однако из-за различных причин некоторые семьи пока не могут оформить недвижимость в собственность. Например, читательница Елена П. из АиФ.ru столкнулась с проблемой приватизации квартиры, принадлежащей ее бабушке – ответственному квартиросъемщику. В связи с нестабильными отношениями с бабушкой, страдающей психическим расстройством и угрожающей родственникам переписать жилье на посторонних лиц, вопрос возможности приватизации квартиры после смерти главного квартиросъемщика остается актуальным. А возможно

Итак, получается, что граждане, не являющиеся нанимателями неприватизированной квартиры, не смогут стать её владельцами. По словам Плетнева, если все наниматели квартиры умерли, жильё перейдёт в муниципальную собственность, согласно правилам Гражданского кодекса РФ.

Какие объекты не подлежат приватизации?

Важно отметить, какие типы недвижимости не могут быть приватизированы, согласно Владимиру Постанюку:

• Жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии;
• Жилые помещения в общежитиях;
• Жилые помещения в домах закрытых военных городков;
• Служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, а также жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения, находящегося в сельской местности.

Каким образом происходит наследование квартиры по договору социального найма?

Пожалуйста, расскажите, как происходит наследование квартиры, которая арендована по социальному договору? Я числюсь в квартире у отца, хотя в ней не проживаю, но оплачиваю коммунальные услуги. Вместе с моим престарелым отцом в квартире живет другая женщина. Каковы её шансы на получение доли в квартире в случае смерти отца? Они не состоят в браке, и она не числится прописанной в квартире.

Если на момент смерти отца ситуация останется без изменений, шансы женщины, живущей с вашим отцом, сохранить своё проживание в квартире, малы. Однако это может измениться, если ваш отец приватизирует квартиру или зарегистрирует женщину на этой площади.

Почему нельзя наследовать неприватизированную квартиру?

Такие квартиры принадлежат муниципалитету, а не конкретному лицу. Можно наследовать имущество, включая имущественные права и обязанности, но нельзя наследовать то, что неразрывно связано с личностью наследодателя. Право на проживание по договору социального найма относится к этой категории прав. Наниматели неприватизированных квартир не имеют иных прав на них, поэтому их нельзя унаследовать.

Исключение составляет случай, когда гражданин собрал все необходимые документы для приватизации, но умер до оформления соответствующего договора.

Рассылка Т—Ж о квартирах и домах

Советы по покупке, ремонту и аренде жилья — каждые две недели в вашей почте. Бесплатно.

Подписываясь, вы соглашаетесь с передачей данных и политикой конфиденциальности.

Кому достанется квартира по договору соцнайма после смерти нанимателя?

Человек, заключивший

Также работодатель имеет право заселить и других граждан, если они проживают с ним как члены семьи и управляют общим хозяйством. Общее хозяйство предполагает, что люди живут вместе, используют и владеют имуществом в интересах всех членов семьи, за исключением недвижимости и других ценных вещей. Кроме того, помимо согласия остальных членов семьи, необходимо получить согласие арендодателя.

Арендодатель вправе отказать, если в результате количество квадратных метров на одного члена семьи станет меньше установленной нормы.

Например, отец имеет право заселить свою гражданскую супругу, однако это возможно лишь при вашем согласии и разрешении муниципалитета, при условии, что площадь жилья на каждого проживающего не уменьшится ниже установленной нормы. В Санкт-Петербурге это 9 м² для отдельных квартир и 15 м² для коммунальных квартир, в Москве — 10 м² и 15 м² соответственно.

Прописка без согласия является незаконной и не предоставляет прав на жилье

Такое заселение будет считаться незаконным, что означает, что у гражданской жены не будет никаких прав на квартиру.

Суды в подобных случаях следуют тому же подходу.

К примеру, в Кемерове супруги проживали в квартире по договору социального найма. Отец без согласия жены прописал туда своего знакомого, а затем умер.

Вдова обратилась в суд, который признал мужчину лишившимся права на муниципальное жилье. Женщина и друг умершего мужа не были родственниками, не имели семейных отношений, и поэтому нет оснований для проживания постороннего мужчины в этой квартире.

Женщина, которая в настоящее время живет с отцом, после его смерти может обратиться в суд для официального признания своего статуса гражданской жены и требования регистрации ее в квартире на этом основании. Однако суды обычно отказывают в таких требованиях.