Фактически, сотрудник ГИБДД должен объяснить причины проверки, но данное требование можно обойти без проблем.
В связи с изменениями в «Административном регламенте ГИБДД» возникла необходимость обновить разделы книги «Юридическая грамотность автомобилистов». В данной статье рассмотрена глава, посвященная остановке и проверке документов.
Основание и причина — синонимы, однако первое используется до события, а второе — после. Основание для остановки становится причиной после ее осуществления.
Основания для остановки транспортного средства перечислены в пункте 84 «Административного регламента». В частности, пункт 84.13 предусматривает проверку документов на право пользования и управления транспортным средством, а также на транспортное средство и перевозимый груз.
Для понимания процесса проверки документов следует ознакомиться с пунктом 106 «Административного регламента», где указано: «Основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении, являются следующие:
- обнаружение признаков нарушения правил дорожного движения;
- наличие данных, свидетельствующих о причастности водителя и/или транспортного средства к ДТП, преступлению или административному правонарушению, об использовании транспортного средства в противоправных целях, а также подтверждающих, что транспортное средство находится в розыске;
- проведение мероприятий по предотвращению ДТП и снижению их тяжести;
- остановка транспортного средства по основаниям, указанным в подпунктах 84.1–84.3, 84.11 пункта 84 «Административного регламента».
Таким образом, перед проверкой документов должны существовать основания (пункт 106 «Административного регламента»), а затем можно остановить водителя (пункт 84.13 «Административного регламента»). Фактически после остановки инспектор должен объяснить: «Причина остановки — проверка документов на основании…», приведя данные из пункта 106.
Если инспектор просто упоминает о проверке документов как причине остановки, следует уточнить у него, какие именно основания лежат в ее основе.
Инспекторы ссылаются на пункт 2 статьи 13.1 Закона «О полиции», согласно которому любой полицейский имеет право проверять документы в любом месте и в любое время. Можно попросить его ознакомиться с полным текстом статьи 13, включая пункт 20, который гласит, что остановка транспортных средств осуществляется в случае, если это необходимо для выполнения обязанностей полиции по обеспечению безопасности дорожного движения. Порядок обеспечения безопасности подробно описан в «Административном регламенте», который также упоминается в пункте 2.
Согласно части 3 статьи 30 Закона «О полиции», граждане и должностные лица обязаны выполнять законные требования полицейских. И, соответственно, незаконные требования можно игнорировать. Остановка для проверки документов без достаточных оснований является незаконной, так же как и все последующие действия инспектора.
Сомневаетесь, что сможете это доказать в будущем? Согласно установленным правилам, инспектор вправе не сообщать настоящую причину остановки, указав вместо неё «для служебного пользования». Это означает, что даже если инспектор назвал причину «проверка документов», он может не подтвердить её в суде, прокуратуре или перед вышестоящими должностными лицами (см. ст. 53 Закона «О полиции»). В будущем инспектор может объяснить, что остановил вас, например, из-за грязных номерных знаков, которые на дистанции могли показаться поддельными, не уточняя настоящую причину.
Таким образом, действия инспектора, указавшего причину остановки «проверка документов», будут считаться законными. Водителю, который посчитал эту причину незаконной и, например, отказался предоставить документы, грозит арест согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП за невыполнение законных требований.
Юрий Панченко известен как автор книги «Водитель–инспектор. Разговор на равных» (совместно с интернет-сообществом «Юридическая грамотность автомобилистов»), в которой доступно объясняются нюансы правовых отношений между сотрудниками полиции и обычными автомобилистами в современных условиях. Юрий также работает преподавателем автошколы, автоюристом и занимается созданием иллюстративных материалов для объяснения Правил дорожного движения.
Верховный суд одобрил проверки на дорогах. Подтверждено право инспекторов останавливать водителей вне постов ГИБДД
Верховный суд признал законным право сотрудников ГИБДД останавливать транспорт на дороге вне постов для проверки документов даже в случае, если водитель не нарушал Правила дорожного движения. Это закреплено в регламенте МВД, вступившем в силу в октябре 2017 года. Юрист из Перми, подавший иск, утверждает, что норма ограничивает права граждан, способствуя злоупотреблениям и коррупции среди инспекторов. В ходе слушаний было выяснено, что в большинстве субъектов РФ не осталось ни одного стационарного поста ГИБДД, иначе полицейские просто не имели бы места, чтобы останавливать автомобили.
С иском в Верховный суд обратился юрист из Перми Константин Рудаков, осп
Согласно сказанному, инспектор Госавтоинспекции имеет право остановить ваш автомобиль где угодно, будь то оживленная магистраль или тихая сельская дорога, чтобы проверить необходимые документы. Необходимость проверки может повлечь за собой административные меры в отношении водителя, в случае отказа.
Должен ли сотрудник Госавтоинспекции предоставить документ или ориентировку, подтверждающую проведение специального мероприятия?
В соответствии с действующим административным регламентом сотрудник Госавтоинспекции не вправе препятствовать ознакомлению водителя с информацией о специальных мероприятиях или ориентировками на автомобиль или водителя. В случае остановки вы можете запросить предъявление соответствующих документов, подтверждающих полномочия представителя власти.
Тем не менее, это не означает, что инспектор обязан носить при себе такие документы и предъявлять их по первому требованию водителя. Эти документы могут храниться на стационарном посту или в отделении ГИБДД. Задача инспектора заключается в обеспечении возможности ознакомления с ними без препятствий, предъявив их по месту их фактического хранения.
Какие обязанности и права имеет инспектор ГИБДД?
При остановке автомобиля инспектор ГИБДД обязан представиться, назвав свое ФИО и звание. Он также обязан уведомить водителя о том, что ведется видеозапись, оборудование для которой находится либо на нем самом, либо в служебном автомобиле Госавтоинспекции. Инспектор может записывать как видео, так и аудиозапись разговора, поэтому важно следить за своими словами. Водитель, в свою очередь, обязан предъявить свое водительское удостоверение и документы на автомобиль по требованию инспектора.
Кроме того, инспектор может потребовать, чтобы водитель вышел из машины в следующих случаях:
- При подозрении в совершении ДТП;
- При подозрении на наличие алкогольного или наркотического опьянения у водителя;
- Для устранения неисправностей в автомобиле или нарушений, связанных с перевозкой грузов;
- Для проверки соответствия государственных номеров автомобиля, указанных в документах, с реальными номерными знаками;
- Когда инспектору необходима помощь водителя в качестве свидетеля или свидетеля.
Если машина необходима инспектору ГИБДД для выполнения служебных обязанностей, предусмотренных законодательством, он должен заполнить путевой лист для автомобиля, принадлежащего организации, или предоставить водителю соответствующее подтверждение. По требованию инспектора Госавтоинспекции водитель должен предъявить не только права на управление автомобилем, но и документы на перевозимый груз, если таковой имеется. Также инспекторы могут запросить страхов
Однако такие действия допустимы только для предотвращения преступлений или устранения угрозы их совершения. Обычно для этих целей используется специализированный транспорт с спецсигналами. Что же делать, если вы сомневаетесь и подозреваете, что инспектор может быть фальшивым? Бывают случаи, когда преступники используют этот метод для ограбления и даже похищения автомобилей. Вы можете не останавливаться сразу по первому требованию на остановке, однако необходимо обязательно сообщить об этом по телефону в полицию или же заявить о случившемся на ближайшем стационарном посту ГИБДД.
В любом случае, если вы полагаете, что вас незаконно остановил инспектор, обязательно апеллируйте примененные к вам меры. Лучше всего это делать через опытного юриста, который отлично разбирается в тонкостях административных правонарушений.
Когда инспектор не имеет права остановить водителя?
Как было указано ранее, правила остановки транспортных средств регулируются нормами ГИБДД. Согласно законодательству, сотрудник ГИБДД не имеет права останавливать автомобили в следующих случаях:
- На участках дорог, где запрещено прекращение движения;
- На трамвайных путях и участках дорог, прилегающих к ним;
- В зонах пешеходных переходов;
- На мостах, тоннелях и эстакадах с одной или двумя полосами движения;
- На переездах через железнодорожные пути;
- На перекрестках дорог;
- На участках шоссе с ограниченной обзорностью на расстоянии менее ста метров;
- В местах остановки общественного транспорта (автобусов, троллейбусов, маршруток) и велосипедистов.
Однако есть и исключения. Инспекторы ГИБДД могут останавливать автотранспортные средства в указанных местах, если это необходимо для пресечения преступления или административного правонарушения. Принудительная остановка может также потребоваться для регулирования транспортного потока в случаях, когда другие методы невозможны. В случае остановки в неустановленном месте инспектор обязан обеспечить безопасность других участников дорожного движения и разъяснить водителю причины такой меры.
Автор статьи: Опря Владимир Леонидович, адвокат по гражданским, административным и уголовным делам. Коллегия адвокатов «Московский юридический центр», адвокатское агентство «Опря и партнеры», реестровый № 50/10765 Московской областной адвокатской палаты (АПМО).
Проверка документов сотрудником ГИБДД
имела место информация о связи автомобиля или водителя с совершением преступления или административного правонарушения; получена информация о возможной причастности водителя или пассажиров к ДТП или другим правонарушениям; поступила информация о угоне, розыске или использовании при совершении преступления аналогичного автомобиля; в рамках специальных мероприятий по предотвращению ДТП и сокращению их последствий. Теперь для остановки автомобиля достаточно проверки документов, а проверка документов может послужить причиной для остановки машины.
Для законопослушных водителей ничего не изменится, однако контроверзиальные блогеры больше не смогут тратить время инспектора на обсуждение темы «причины остановки».
3. Не принимают документы в обложках
«Документы, передаваемые участниками дорожного движения для проверки, принимаются сотрудниками без обложек, денежных средств и других предметов, а также без удерживающих устройств», — говорится в приказе.
Это правило направлено на снижение возможностей для тех, кто хочет предложить взятку на месте, пряча её в документах.
Кроме того, отмечено разрешение на предоставление документов в электронном виде, однако водители должны по-прежнему иметь с собой оригиналы на бумажном носителе.
4. Запрет на использование телефонов для давления
Теперь инспекторам запрещено использовать телефоны участников дорожного движения, за исключением случаев, требующих немедленного реагирования. Это изменение направлено на сокращение случаев давления и коррупции.
5. Проверка состояния водителя
Утомленное или заболевшее состояние водителя теперь может быть причиной для запроса инспектором его выхода из машины. Это поможет выявить водителей в состоянии алкогольного опьянения.
Водитель может отказаться, так как это всего лишь просьба, однако в случае подозрения на алкогольное опьянение отказ будет рассматриваться как невыполнение требований полиции.
6. Скрытый надзор в гражданской одежде
Инспекторам разрешено использовать гражданскую одежду при проведении скрытого надзора за движением. Они будут фиксировать нарушения на видео и передавать данные служебным машинам для составления протоколов.
7. Обязанность сообщить родственникам пострадавшего
Полицейский обязан уведомить родственников пострадавшего в ДТП о медицинском учреждении, куда его доставили, и о предоставленной помощи.
Теперь задержанный имеет право на звонок любому родственнику, что значительно расширяет список контактных лиц.
8. Запрет на дискриминацию
Приказ запрещает сотрудникам ГИБДД использовать в разговоре с водителями высказывания и действия дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных убеждений.
Ранее сотрудникам рекомендовалось воздерживаться от таких высказываний.
Возможно ли, что инспектор будет проверять документы на дороге — Авто — 19 октября 2017 — Новости Уфы — УФА1.ру Возможно ли, что инспектор проверит документы на дороге?
Фактически, сотрудник ГИБДД должен объяснить причины проверки, но данное требование можно обойти без проблем.
В связи с изменениями в «Административном регламенте ГИБДД» возникла необходимость обновить разделы книги «Юридическая грамотность автомобилистов». В данной статье рассмотрена глава, посвященная остановке и проверке документов.
Основание и причина — синонимы, однако первое используется до события, а второе — после. Основание для остановки становится причиной после ее осуществления.
Основания для остановки транспортного средства перечислены в пункте 84 «Административного регламента». В частности, пункт 84.13 предусматривает проверку документов на право пользования и управления транспортным средством, а также на транспортное средство и перевозимый груз.
Для понимания процесса проверки документов следует ознакомиться с пунктом 106 «Административного регламента», где указано: «Основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении, являются следующие:
- обнаружение признаков нарушения правил дорожного движения;
- наличие данных, свидетельствующих о причастности водителя и/или транспортного средства к ДТП, преступлению или административному правонарушению, об использовании транспортного средства в противоправных целях, а также подтверждающих, что транспортное средство находится в розыске;
- проведение мероприятий по предотвращению ДТП и снижению их тяжести;
- остановка транспортного средства по основаниям, указанным в подпунктах 84.1–84.3, 84.11 пункта 84 «Административного регламента».
Таким образом, перед проверкой документов должны существовать основания (пункт 106 «Административного регламента»), а затем можно остановить водителя (пункт 84.13 «Административного регламента»). Фактически после остановки инспектор должен объяснить: «Причина остановки — проверка документов на основании…», приведя данные из пункта 106.
Если инспектор просто упоминает о проверке документов как причине остановки, следует уточнить у него, какие именно основания лежат в ее основе.
Инспекторы ссылаются на пункт 2 статьи 13.1 Закона «О полиции», согласно которому любой полицейский имеет право проверять документы в любом месте и в любое время. Можно попросить его ознакомиться с полным текстом статьи 13, включая пункт 20, который гласит, что остановка транспортных средств осуществляется в случае, если это необходимо для выполнения обязанностей полиции по обеспечению безопасности дорожного движения. Порядок обеспечения безопасности подробно описан в «Административном регламенте», который также упоминается в пункте 2.
Согласно части 3 статьи 30 Закона «О полиции», граждане и должностные лица обязаны выполнять законные требования полицейских. И, соответственно, незаконные требования можно игнорировать. Остановка для проверки документов без достаточных оснований является незаконной, так же как и все последующие действия инспектора.
Сомневаетесь, что сможете это доказать в будущем? Согласно установленным правилам, инспектор вправе не сообщать настоящую причину остановки, указав вместо неё «для служебного пользования». Это означает, что даже если инспектор назвал причину «проверка документов», он может не подтвердить её в суде, прокуратуре или перед вышестоящими должностными лицами (см. ст. 53 Закона «О полиции»). В будущем инспектор может объяснить, что остановил вас, например, из-за грязных номерных знаков, которые на дистанции могли показаться поддельными, не уточняя настоящую причину.
Таким образом, действия инспектора, указавшего причину остановки «проверка документов», будут считаться законными. Водителю, который посчитал эту причину незаконной и, например, отказался предоставить документы, грозит арест согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП за невыполнение законных требований.
Юрий Панченко известен как автор книги «Водитель–инспектор. Разговор на равных» (совместно с интернет-сообществом «Юридическая грамотность автомобилистов»), в которой доступно объясняются нюансы правовых отношений между сотрудниками полиции и обычными автомобилистами в современных условиях. Юрий также работает преподавателем автошколы, автоюристом и занимается созданием иллюстративных материалов для объяснения Правил дорожного движения.
Верховный суд одобрил проверки на дорогах. Подтверждено право инспекторов останавливать водителей вне постов ГИБДД
Верховный суд признал законным право сотрудников ГИБДД останавливать транспорт на дороге вне постов для проверки документов даже в случае, если водитель не нарушал Правила дорожного движения. Это закреплено в регламенте МВД, вступившем в силу в октябре 2017 года. Юрист из Перми, подавший иск, утверждает, что норма ограничивает права граждан, способствуя злоупотреблениям и коррупции среди инспекторов. В ходе слушаний было выяснено, что в большинстве субъектов РФ не осталось ни одного стационарного поста ГИБДД, иначе полицейские просто не имели бы места, чтобы останавливать автомобили.
С иском в Верховный суд обратился юрист из Перми Константин Рудаков, осп
Подозрение на наличие в автомобиле предметов, запрещенных к транспортировке; Обоснованное подозрение в совершении противоправных действий; Использование автомобиля для перевозки лиц, разыскиваемых по розыску; Намеренный отказ водителя предъявить документы на запрос сотрудника ГИБДД. Когда необходимо провести опрос свидетелей и пассажиров о том, как произошло дорожно-транспортное происшествие; Для проверки достоверности показаний о транспортном средстве или водителе; При необходимости оказания помощи другим участникам; Для привлечения в качестве свидетелей пассажиров или самого водителя; При необходимости остановиться для пропуска экстренных служб или скорой помощи. Согласно сказанному, инспектор Госавтоинспекции имеет право остановить ваш автомобиль где угодно, будь то оживленная магистраль или тихая сельская дорога, чтобы проверить необходимые документы. Необходимость проверки может повлечь за собой административные меры в отношении водителя, в случае отказа.
Должен ли сотрудник Госавтоинспекции предоставить документ или ориентировку, подтверждающую проведение специального мероприятия?
В соответствии с действующим административным регламентом сотрудник Госавтоинспекции не вправе препятствовать ознакомлению водителя с информацией о специальных мероприятиях или ориентировками на автомобиль или водителя. В случае остановки вы можете запросить предъявление соответствующих документов, подтверждающих полномочия представителя власти.
Тем не менее, это не означает, что инспектор обязан носить при себе такие документы и предъявлять их по первому требованию водителя. Эти документы могут храниться на стационарном посту или в отделении ГИБДД. Задача инспектора заключается в обеспечении возможности ознакомления с ними без препятствий, предъявив их по месту их фактического хранения.
Какие обязанности и права имеет инспектор ГИБДД?
При остановке автомобиля инспектор ГИБДД обязан представиться, назвав свое ФИО и звание. Он также обязан уведомить водителя о том, что ведется видеозапись, оборудование для которой находится либо на нем самом, либо в служебном автомобиле Госавтоинспекции. Инспектор может записывать как видео, так и аудиозапись разговора, поэтому важно следить за своими словами. Водитель, в свою очередь, обязан предъявить свое водительское удостоверение и документы на автомобиль по требованию инспектора.
Кроме того, инспектор может потребовать, чтобы водитель вышел из машины в следующих случаях:
- При подозрении в совершении ДТП;
- При подозрении на наличие алкогольного или наркотического опьянения у водителя;
- Для устранения неисправностей в автомобиле или нарушений, связанных с перевозкой грузов;
- Для проверки соответствия государственных номеров автомобиля, указанных в документах, с реальными номерными знаками;
- Когда инспектору необходима помощь водителя в качестве свидетеля или свидетеля.
Если машина необходима инспектору ГИБДД для выполнения служебных обязанностей, предусмотренных законодательством, он должен заполнить путевой лист для автомобиля, принадлежащего организации, или предоставить водителю соответствующее подтверждение. По требованию инспектора Госавтоинспекции водитель должен предъявить не только права на управление автомобилем, но и документы на перевозимый груз, если таковой имеется. Также инспекторы могут запросить страхов
Однако такие действия допустимы только для предотвращения преступлений или устранения угрозы их совершения. Обычно для этих целей используется специализированный транспорт с спецсигналами. Что же делать, если вы сомневаетесь и подозреваете, что инспектор может быть фальшивым? Бывают случаи, когда преступники используют этот метод для ограбления и даже похищения автомобилей. Вы можете не останавливаться сразу по первому требованию на остановке, однако необходимо обязательно сообщить об этом по телефону в полицию или же заявить о случившемся на ближайшем стационарном посту ГИБДД.
В любом случае, если вы полагаете, что вас незаконно остановил инспектор, обязательно апеллируйте примененные к вам меры. Лучше всего это делать через опытного юриста, который отлично разбирается в тонкостях административных правонарушений.
Когда инспектор не имеет права остановить водителя?
Как было указано ранее, правила остановки транспортных средств регулируются нормами ГИБДД. Согласно законодательству, сотрудник ГИБДД не имеет права останавливать автомобили в следующих случаях:
- На участках дорог, где запрещено прекращение движения;
- На трамвайных путях и участках дорог, прилегающих к ним;
- В зонах пешеходных переходов;
- На мостах, тоннелях и эстакадах с одной или двумя полосами движения;
- На переездах через железнодорожные пути;
- На перекрестках дорог;
- На участках шоссе с ограниченной обзорностью на расстоянии менее ста метров;
- В местах остановки общественного транспорта (автобусов, троллейбусов, маршруток) и велосипедистов.
Однако есть и исключения. Инспекторы ГИБДД могут останавливать автотранспортные средства в указанных местах, если это необходимо для пресечения преступления или административного правонарушения. Принудительная остановка может также потребоваться для регулирования транспортного потока в случаях, когда другие методы невозможны. В случае остановки в неустановленном месте инспектор обязан обеспечить безопасность других участников дорожного движения и разъяснить водителю причины такой меры.
Автор статьи: Опря Владимир Леонидович, адвокат по гражданским, административным и уголовным делам. Коллегия адвокатов «Московский юридический центр», адвокатское агентство «Опря и партнеры», реестровый № 50/10765 Московской областной адвокатской палаты (АПМО).
Проверка документов сотрудником ГИБДД
имела место информация о связи автомобиля или водителя с совершением преступления или административного правонарушения; получена информация о возможной причастности водителя или пассажиров к ДТП или другим правонарушениям; поступила информация о угоне, розыске или использовании при совершении преступления аналогичного автомобиля; в рамках специальных мероприятий по предотвращению ДТП и сокращению их последствий. Теперь для остановки автомобиля достаточно проверки документов, а проверка документов может послужить причиной для остановки машины.
Для законопослушных водителей ничего не изменится, однако контроверзиальные блогеры больше не смогут тратить время инспектора на обсуждение темы «причины остановки».
3. Не принимают документы в обложках
«Документы, передаваемые участниками дорожного движения для проверки, принимаются сотрудниками без обложек, денежных средств и других предметов, а также без удерживающих устройств», — говорится в приказе.
Это правило направлено на снижение возможностей для тех, кто хочет предложить взятку на месте, пряча её в документах.
Кроме того, отмечено разрешение на предоставление документов в электронном виде, однако водители должны по-прежнему иметь с собой оригиналы на бумажном носителе.
4. Запрет на использование телефонов для давления
Теперь инспекторам запрещено использовать телефоны участников дорожного движения, за исключением случаев, требующих немедленного реагирования. Это изменение направлено на сокращение случаев давления и коррупции.
5. Проверка состояния водителя
Утомленное или заболевшее состояние водителя теперь может быть причиной для запроса инспектором его выхода из машины. Это поможет выявить водителей в состоянии алкогольного опьянения.
Водитель может отказаться, так как это всего лишь просьба, однако в случае подозрения на алкогольное опьянение отказ будет рассматриваться как невыполнение требований полиции.
6. Скрытый надзор в гражданской одежде
Инспекторам разрешено использовать гражданскую одежду при проведении скрытого надзора за движением. Они будут фиксировать нарушения на видео и передавать данные служебным машинам для составления протоколов.
7. Обязанность сообщить родственникам пострадавшего
Полицейский обязан уведомить родственников пострадавшего в ДТП о медицинском учреждении, куда его доставили, и о предоставленной помощи.
Теперь задержанный имеет право на звонок любому родственнику, что значительно расширяет список контактных лиц.
8. Запрет на дискриминацию
Приказ запрещает сотрудникам ГИБДД использовать в разговоре с водителями высказывания и действия дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных убеждений.
Ранее сотрудникам рекомендовалось воздерживаться от таких высказываний.