Здесь представлена подборка наиболее значимых документов по запросу Баня самовольная постройка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Строительство:
- 344 КОСГУ
- 43 99 90 190
- 43.99.90.190
- Авторский надзор
- Авторский надзор КОСГУ
- Показать все
- Строительство:
- 344 КОСГУ
- 43 99 90 190
- 43.99.90.190
- Авторский надзор
- Авторский надзор КОСГУ
- Показать все
Судебная практика
Решение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 03.07.2023 по делу № 88-12850/2023 о защите прав на землю. По иску о признании самовольных построек и обязании освободить земельный участок. Истец собственник участка, на котором находятся постройки, принадлежащие бывшему председателю садоводческого товарищества — ответчику. Истец лишен полного доступа к участку, что нарушает его владельческие права. Суд отказал в удовлетворении иска, ссылаясь на ранее принятое судебное решение Московского районного суда г. Чебоксары, которое подтверждает отсутствие доказательств добросовестного владения ответчиком спорным участком.
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 27.04.2023 № 88-7167/2023, 2-3493/2022 о споре о продаже недвижимости. Суд удовлетворил исковые требования о взыскании задолженности и процентов, а также о возмещении расходов по уплате государственной пошлины. Решение основано на выводе о незаконности расписки, не удовлетворяющей требованиям законодательства о сделках с недвижимостью. Баня, продаваемая истцом, признана самовольной постройкой, не имеющей необходимых разрешений на строительство и не соответствующей требованиям безопасности эксплуатации.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Необходимость регистрации бани
В моем распоряжении имеется земельный участок в СНТ, предназначенный для дачного строительства на сельскохозяйственных землях. В прошлом году мы начали строить на нем баню размером 6х9 м на столбчатом фундаменте, с отдельной комнатой для отдыха, парной и ванной комнатой. Скоро строительство будет завершено. Необходимо ли нам зарегистрировать баню как недвижимость? Мы не планируем продавать участок и планируем в будущем строить на нем жилой дом.
Мария Кучина
Согласно статье 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
К недвижимым вещам относятся земельные участки и все, что прочно связано с землей, такие как здания, сооружения, и объекты незавершенного строительства (согласно статье 130 ГК РФ).
Критерии, определяющие объект недвижимости:
1) наличие фундамента, который делает невозможным перемещение постройки без несоразмерного вреда;
3) объект является цельным сооружением и не может быть разобран на части или перемещен в другое место.
Ваша баня не является временным сооружением, так как, во-первых, она имеет фундамент, который не позволяет отделить ее от него без вреда, и, во-вторых, включает в себя ванную и парную, что требует подводки водопровода и других инженерных сетей для нормального функционирования. Следовательно, ваша баня подпадает под определение недвижимого имущества и должна быть зарегистрирована.
Кроме того, регистрация бани как недвижимости даст вам возможность полностью распоряжаться ею в будущем, включая возможность отдельной продажи с земельным участком, подарка, страхования и других действий.
Обратите внимание также на налог на имущество физических лиц, который применяется к хозяйственным постройкам. Для хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 кв. м и расположенных на земельных участках, предоставленных для личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства, налоговая ставка составляет 0,1% от кадастровой стоимости, указанной в Едином государственном реестре недвижимости на 1 января налогового периода. В определенных случаях ставка может быть снижена до 0%.
В частности, согласно пункту 15 пункта 1 статьи 407 Налогового кодекса РФ предусмотрена налоговая льгота для физических лиц в отношении хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 кв. м и которые находятся на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства, не используемых для предпринимательской деятельности.
Согласно пункту 3 статьи 407 Налогового
Если ваша баня относится к хозяйственным строениям и ее площадь не превышает 50 метров, вы можете воспользоваться налоговым вычетом. Для этого необходимо подать заявление в налоговый орган и предоставить документы, подтверждающие право на льготу.
Процесс получения разрешения на эксплуатацию бани
Для легального использования бани на земельном участке необходимо оформить специальные разрешительные документы в соответствии с требованиями градостроительного кодекса РФ. Важно отметить, что не во всех случаях требуется разрешение на ввод в эксплуатацию. В некоторых ситуациях можно воспользоваться так называемой «дачной амнистией» или уведомлением администрации.
Предлагаем подробно рассмотреть основные моменты, касающиеся ввода бани в эксплуатацию:
- в каких случаях в 2025 году необходимо разрешение;
- когда можно воспользоваться «дачной амнистией» или уведомлением;
- какие документы необходимы в каждом случае.
Также предлагаем чек-лист для проверки законности ввода бани в эксплуатацию и возможных рисков.
Когда разрешение на ввод бани не требуется?
Разрешение не требуется, если баня построена на участке с разрешённым использованием «под индивидуальное жилищное строительство» или «садоводство» (ст. 55 ГрК РФ) и не используется в коммерческих целях, а только для бытовых нужд.
Если планируется строительство банного комплекса с целью получения прибыли, требуется полная процедура согласования: от разработки проекта до ввода в эксплуатацию.
Обратите внимание, что ВРИ «огородничество» не предполагает возведение капитальных сооружений, поэтому можно построить только некапитальную баню, на которую нельзя оформить право собственности в Росреестре.
Чек-лист для проверки готовности бани к вводу в эксплуатацию.
Рассмотрим, какие моменты следует проверить перед вводом в эксплуатацию коммерческой бани, расположенной не на участке под ИЖС или садоводство:
- Было ли получено разрешение на строительство заранее;
- Закончены ли строительные работы в установленные сроки, указанные в согласовании;
- Соответствует ли здание бани проекту (помещения, технические показатели, благоустройство территории и т.д.);
- Был ли осуществлен строительный надзор, если это требовалось.
Пакет документов для ввода бани.
Процедура на 2025 год включает сбор определённого пакета документов:
- Заполненное заявление;
- Согласие на обработку персональных данных застройщика;
- Выписка из ЕГРН о праве собственности на земельный участок;
- Копия разрешения на строительство бани и его продления, если таковые имеются;
- Акты от ресурсоснабжающих организаций о выполнении технических условий;
- Схема от кадастрового инженера, показывающая местоположение бани и инженерных сетей на участке;
- Акты приёмки и соответствия между заказчиком и застройщиком;
- Технический план на компакт-диске;
- Заключение госстройнадзора, если баня имеет определённые параметры, указанные в законе.
Информацию о правильном заполнении заявления можно найти по ссылке.
Документы можно отправить почтой, лично или через МФЦ. При отсутствии проблем разрешение на ввод бани выдается в течение 5 дней.
Упрощённая регистрация бани на участке.
Если вы хотите построить баню для собственных нужд рядом с дачей или жилым домом, можно выбрать один из двух способов оформления:
- По дачной амнистии;
- Путём направления двух уведомлений в администрацию.
После завершения строительства необходимо составить технический план и представить его в Росреестр. За это требуется уплатить государственную пошлину в размере 350 рублей. В течение недели производится кадастровый учет и регистрация прав.
В другом варианте сначала отправляется уведомление о намерении строительства в муниципалитет. После его утверждения начинается строительство бани. После завершения строительства подается второе уведомление. В ответ на это выдается письмо о соответствии параметров, которое также подается в Росреестр для регистрационной записи. В результате получается выписка из ЕГРН на только что построенную баню.
Строительство бани на участке для индивидуального жилищного строительства
Практически любой частный жилой дом нуждается в наличии бани. Прежде чем начать строительство на участке, важно получить консультацию у компетентных специалистов. Возводить баню следует с соблюдением определенных правил.
Участок под ИЖС
Покупка земли под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) является наиболее удобным и простым решением для тех, кто стремится обеспечить себе жилье и прописку. ИЖС представляет собой одну из категорий земельных участков, предназначенных для строительства жилых домов в населенных пунктах.
На приобретенной земле ИЖС можно возведением малоэтажного жилья и других необходимых хозяйственных сооружений, таких как теплицы, гаражи, бани и прочее. Эти правила регулируются Градостроительным Кодексом РФ.
Строения, возведенные на такой земле и предназначенные для проживания, признаются жилыми и предоставляют возможность прописки. Все строительные работы и постройки подсобных помещений должны соответствовать градостроительному плану участка и не должны нарушать его границы.
В случае увольнения пенсионеры получают выходное пособие в качестве основной компенсации.
Для учета стажа при расчете больничных выплат необходимо отработать не менее двух лет. Подробнее об этом можно узнать здесь.
Работодатель обязан выплатить компенсацию за задержку заработной платы. Как именно рассчитывается ее сумма, подробности можно найти в нашей статье.
Нужно ли регистрировать построенную баню?
Все основные правила оформления строений изложены в Градостроительном Кодексе РФ.
В одном из главных положений указано, что для строений, имеющих статус капитальных, требуется разрешение на строительство.
Кроме того, в том же разделе перечислены постройки, которые могут быть возведены без разрешения:
- подсобные строения, которые не предполагается использовать для коммерческих целей;
- различные навесы, киоски, не относящиеся к капитальному строительству;
- другие постройки, не упомянутые в Кодексе.
Согласно классификации баня относится к категории подсобных помещений, и поэтому для ее строительства не требуется разрешение.
Исключения составляют случаи, когда владелец строит общественную баню или планирует получать доход от ее эксплуатации, либо часть бани используется для проживания.
Тем не менее, это не означает, что баню можно возвести в любом месте. Существуют обязательные санитарные и строительные требования, изложенные в СНиП и ГОСТ, которые необходимо соблюдать, чтобы избежать возможных претензий со стороны контрольных органов:
- баня должна быть видна из окон дома;
- расстояние от бани до соседского участка должно быть не менее 3 метров, а до любого жилого дома — не менее 5 метров;
- стоки из бани должны быть удалены на расстояние не менее 20 метров от колодцев и водоемов;
- если баня располагается рядом с водоемом, желательно ее построить на небольшом возвышении, чтобы избежать затопления.
- Важно учитывать направление ветра, чтобы избежать проблем с дымом, который может наносить неудобства окрестным жителям, включая владельца;
- Из-за возможной опасности возгорания в бане следует использовать материалы с минимальным выделением смолы;
- Необходимо обработать все деревянные элементы специальным составом, а потолок облицовать огнестойкими материалами;
- При строительстве бани важно получить консультацию пожарного инспектора, который подробно расскажет об основных правилах и мерах безопасности, способных предотвратить возможные пожары.
Строительство бани — несложный процесс, если соблюдать определенные правила для безопасного и комфортного использования сооружения.
Амнистия на баню: кто и зачем должен будет регистрировать хозяйственные постройки
Дачная амнистия, установленная законом 2006 года и продлевавшаяся семь раз, завершается 1 марта 2031 года. Многие временные нормы амнистии стали постоянными, распространяясь на дачные дома, садоводческие товарищества и гаражи.
По словам Павла Крашенинникова, главы комитета Госдумы по госстроительству и законодательству, режим амнистии во многом выгоден для государства, несмотря на частые изменения правил.
Вспомогательные постройки
Согласно пояснительной записке к законопроекту, внесенному 5 февраля в Госдуму, более 15 миллионов заявителей воспользовались дачной амнистией с 2006 года.
Однако значительная часть построек, таких как сараи, бани и другие хозяйственные сооружения, не прошла государственную регистрацию из-за высоких затрат на кадастровые работы и документацию.
Предложение включить «вспомогательные объекты недвижимости» в Единый государственный реестр недвижимости предполагает использование технических паспортов и другой документации, оформленных до 1 января 2013 года.
Дома блокированной постройки
С 1 июля 2022 года упрощено бесплатное оформление прав на жилые дома, построенные до 14 мая 1998 года и расположенные на земельных участках в государственной или муниципальной собственности.
Пояснения к законопроекту содержат следующие данные: к концу 2023 года в соответствии с новыми правилами было предоставлено бесплатно в собственность 8803 земельных участка, а на правах аренды — 228. Однако в 62 субъектах РФ находится более 66 тыс. жилых двухквартирных домов блокированной застройки, построенных с 1950 по 1999 год. На эти постройки нет никаких правоустанавливающих документов, и льготный режим регистрации прав на такие постройки не распространяется, оформить право собственности на них можно только через суд.
«В 1960—1970-х годах часто дома выдавались людям на общих основаниях. У каждой части дома свой отдельный вход, собственная организация пространства и собственники. В то же время есть общая стена и общие коммуникации, часто — и общий земельный участок, что создает проблемы при регистрации прав», — разъясняет Крашенинников.
Предлагается упростить процедуру регистрации для таких домов, построенных до 14 мая 1998 года, но только двухсемейные.
Жители жилых домов блокированной застройки, построенных до 1998 года, выиграют от этих изменений, подчеркивает юрист по недвижимости Анна Степанова, рассказав «Профилю»:
«Часто в таких постройках были зарегистрированы только квартиры, и статус земли под зданием не был определен. После принятия законопроекта собственники смогут упростить процесс оформления прав на блок-секцию и земельный участок под ней».
Законопроект также уточняет процедуру оформления общего имущества в зданиях и сооружениях.
Регистрация общего имущества в упрощенном порядке будет актуальна для собственников квартир, расположенных в зданиях, где по каким-то причинам не были переданы в общедолевую собственность чердаки, подвалы, технические помещения, лестничные клетки, считает Степанова. «Иногда помещения с неопределенным статусом (например, часть подвала) оказываются в собственности третьих лиц, и жильцы лишены возможности вне судебного порядка разрешить такой спор», — объясняет юрист. Законопроект решает эту проблему: подача заявления о государственной регистрации права не требуется, «регистрация осуществится в силу закона».
Сарай без прочной связи с землей
С хозяйственными постройками ситуация
Глава Московского союза садоводов, бывший депутат Госдумы Андрей Туманов выражает сомнения относительно активности дачников в использовании упрощенной процедуры регистрации хозяйственных построек, аналогично «амнистии» для дачных домов, которая не находит широкого применения.
«Большинство хозяйственных построек на дачных участках созданы своими руками без соответствующих технических планов. Кроме того, мало кто хочет платить налоги», — пояснил он.
Согласно информации на сайте Федеральной налоговой службы (ФНС), хозяйственные постройки, зарегистрированные в Едином государственном реестре недвижимости, облагаются налогом на имущество физических лиц в размере 0,1% от кадастровой стоимости объекта. Владельцы зарегистрированных хозяйственных построек могут быть освобождены от уплаты налога при условии, что их площадь не превышает 50 кв. метров и они расположены на участках, предназначенных для личного подсобного хозяйства, садоводства или индивидуального жилищного строительства. Если таких построек несколько, льгота применяется только к одной из них. В случае, если гражданин не выбрал конкретную постройку для льготы, выбор осуществляет ФНС, предпочитая самую дорогостоящую из зарегистрированных.
Проблема хозяйственных построек является чрезвычайно актуальной и тревожной для граждан, подчеркивает Туманов. Определить, является ли постройка капитальной или некапитальной, согласно формулировкам законодательства, достаточно сложно, и суды, по его мнению, часто выносят различные решения в схожих случаях.
«Десять лет назад мы с главой Верховного суда Вячеславом Лебедевым обсуждали идею проведения пленума Верховного суда по вопросам, связанным с дачной тематикой, который мог бы разработать общие рекомендации, но до сих пор этот пленум не состоялся, к сожалению», — рассказал Туманов.