Практика лишения гражданства существовала в советские времена и применялась по решению Президиума Верховного Совета СССР в особых случаях. Например, это могло произойти, если человек совершил действия, дискредитирующие звание гражданина Советского Союза, или нанес ущерб престижу и безопасности страны. Так, Лев Троцкий был лишен гражданства за организацию антисоветской партии, а Александр Солженицын, Эдуард Лимонов и Юрий Любимов также потеряли гражданство по различным основаниям. В период с 1966 по 1988 годы гражданство СССР было лишено 21 человека.
Закон «О гражданстве Российской Федерации», принятый в 1991 году, явно отвергал советскую практику. Согласно этому документу, гражданство можно было лишить только по желанию гражданина или в результате отмены решения о принятии в гражданство.
ВС напомнил о правилах признания гражданства
Если человек находился на территории РФ 6 февраля 1992 года, он имеет право на гражданство России. Однако существуют исключения из этого правила. Чтобы получить российский паспорт, необходимо доказать отсутствие другого гражданства. Просто нахождение на территории России не является безусловным основанием: МВД и суд учитывают все обстоятельства. В этом случае ВС разбирался в деле истца, между которым застрял выбор между гражданствами РФ и Казахстана.
Олег Макарский родился в Казахстане, получил местный паспорт и был прописан в стране до 1994 года. Однако он находился в России 6 февраля 1992 года, что подтверждается решением Лаишевского райсуда Республики Татарстан
После того, как Макарский обратился в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (дело № 88а-3864/2022), судья Ильфат Фахрутдинов отменил решения нижестоящих судов и обязал Министерство внутренних дел повторно рассмотреть его заявление о выдаче паспорта. В своем решении он опирался на закон «О гражданстве РФ», а также на решение Лаишевского райсуда Республики Татарстан (дело № 2-1420/2015) и ответ Генерального консульства Республики Казахстан о не наличии гражданства этой страны у истца, считая их достаточными для признания Макарского гражданином России.
Решение Шестого кассационного суда было обжаловано МВД в Верховном суде (дело № 11-КАД22-13-К6).
Решение Верховного суда
Судьи установили, что на момент выписки из регистрации в Казахстане в 1994 году Макарский обладал гражданством этой страны. Следовательно, истец не имеет права на российский паспорт, подчеркнули судьи под председательством Владимира Хаменкова.
Конституционный суд подчеркнул, что если человек самостоятельно приобрел гражданство другого государства, он не может претендовать на гражданство России по закону «О гражданстве РФ» (Постановление КС от 16.05.1996 № 12-П и определение КС от 21.04.2005 № 118-0). Факт получения Макарским паспорта Казахстана исключает возможность признания его гражданином РФ.
Верховный суд также отметил, что решение Лаишевского райсуда Республики Татарстан по делу № 2-1420/2015 не имеет преюдициального значения. В результате акт Шестого кассационного суда был отменен, а решения нижестоящих судов оставлены в силе.
Это решение Верховного суда вызывает интерес, так как в нем рассматривается вопрос о преюдициальном значении судебного акта, вступившего в законную силу, отмечает руководитель проектов S&K Вертикаль. В большинстве случаев вступивший в законную силу судебный акт считается преюдицией, отмечает эксперт.
ВС также указал, что несмотря на факт проживания в России на определенную дату, суды должны учитывать и другие обстоятельства дела. В данном случае это факт добровольного приобретения гражданства Казахстана и, как следствие, утрата права на признание гражданства РФ
Михаил Матвеев предложил расширить перечень преступлений, влекущих потерю гражданства РФ (в настоящее время в него включены главным образом террористические, экстремистские и военные преступления), добавив среди них преступления против жизни, здоровья, половой неприкосновенности и свободы личности, включая менее серьезные правонарушения. Однако правительство выразило негативное мнение по этому законопроекту, указав, что такой подход «криминализует институт лишенияError in message stream
Михаил Делягин снова выразил свою позицию о диаспорах, подчеркнув, что мигрантский феномен стал активным и видимым в различных уголках страны. Он отметил изменения в этническом составе Москвы, обратив внимание на то, что некоторые избиратели воспринимают политику государства как замещение местных жителей мигрантами. По его словам, несмотря на Конституцию, признающую многонациональность народа России, на практике страна начинает восприниматься как владение диаспор.
В свою очередь, Сергей Обухов (КПРФ) призвал поддержать законопроект всех тех, кто стоит за победу в специальной военной операции и за русский мир. Это вызвало возмущение со стороны Артема Турова (ЕР), который попросил не утрировать ситуацию, учитывая, что в армии, ведущей борьбу с неофашизмом на бывшей украинской территории, представители всех национальностей.
Он также напомнил о годовом обсуждении новой редакции закона о гражданстве в Госдуме, подчеркнув важность учета правоприменительной практики, начиная с момента вступления закона в силу 26 октября прошлого года.
В итоге законопроект поддержали 108 депутатов, при необходимом минимуме в 226 голосов, один воздержался от голосования.
Отметим также, что 16 января депутаты Алексей Журавлев (ЛДПР), Дмитрий Кузнецов (СРЗП), Михаил Шеремет и Александр Бородай (оба — ЕР) внесли в Думу законопроект, аналогичный уже рассмотренному, расширяющий перечень преступлений, за которые возможно лишение гражданства, до всех тяжких и особо тяжких статей УК.
- Газета «Коммерсантъ» №8 от 18.01.2024, стр. 3
- Ксения Веретенникова подписаться отписаться
- Мигранты в России подписаться отписаться
- Госдума РФ в действии подписаться отписаться
Полгода лишений. Как в России практикуют закон о лишении гражданства?
Шесть месяцев назад, в октябре 2025 года, в России вступил в силу новый федеральный закон о гражданстве, расширяющий перечень преступлений, влекущих лишение гражд
Дезертирство, уклонение от выполнения военной службы и её обязанностей, а также предусмотренные законом об иноагентах обязанности, шпионаж, госизмена и разглашение гостайны являются тяжкими преступлениями.
Кроме того, к списку преступлений добавлены статьи о нарушении половой неприкосновенности, подделке денег или ценных бумаг, незаконном обороте наркотиков и оружия, бандитизме, организации преступного сообщества и занятии высших позиций в преступной иерархии. Гражданство может быть лишено и за участие в нежелательных иностранных или международных неправительственных организациях.
Можно ли привести конкретные примеры?
Например, в Челябинске 21 мая этого года было отозвано гражданство человеку, причастному к незаконному обороту наркотиков.
Ранее житель Камчатки потерял российское гражданство из-за экстремистских высказываний в социальных сетях. По данным УФСБ, он призывал к насильственным акциям против россиян на платформе «ВКонтакте».
В декабре суд в Челябинске также отстранил от гражданства человека за уклонение от военной службы.
В марте текущего года впервые было отозвано приобретённое гражданство мужчине, осуждённому за распространение ложной информации о армии.
Есть ли планы расширять список преступлений?
Депутаты Михаил Матвеев и Сергей Обухов внесли в Госдуму законопроект о лишении гражданства за нарушение присяги. На данный момент этот законопроект находится на стадии рассмотрения, и его принятие не гарантировано.
Нуждаются ли таджикские трудовые мигранты в России?
Инициированные поправки касаются нарушения присяги, которую граждане РФ дают при получении гражданства.
Принимая присягу, новые граждане обязуются соблюдать Конституцию и законы страны, уважать права и свободы граждан, сохранять верность России и уважать её культуру, историю и традиции.
После того как присяга была озвучена вслух, необходимо внести свои Ф. И. О., дату и подпись в соответствующую графу бланка.
Заполненный и утверждённый бланк прикрепляется к документам, связанным с приёмом лица в гражданство Российской Федерации.
Предпринимались ли
Если вы родились на территории России, но оба ваших родителя не были гражданами России, а например, гражданами Таджикистана, то вы автоматически не приобретаете российского гражданства по рождению.
Если вы родились на территории России, но оба ваших родителя не были гражданами России, а например, гражданами Таджикистана, то вы автоматически не приобретаете российского гражданства по рождению.
Получение гражданства происходит в следующих случаях:
— если вы или ваши родители подавали ходатайство на получение гражданства (если вы несовершеннолетний), вас могли принять в гражданство. Это происходит вне зависимости от того, был ли процесс приема проведен по общему или упрощенному порядку.
Таким образом, чтобы определить, получили ли вы гражданство по рождению или приобрели его позднее, необходимо учитывать следующие факторы: 1) гражданство ваших родителей; 2) их местоположение на момент вашего рождения; 3) подавалось ли ходатайство на ваше гражданство.
Кто принимает решение о лишении гражданства?
Согласно поправкам, решение о лишении гражданства РФ за действия, угрожающие национальной безопасности, принимает федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальные органы.
Можно ли обжаловать решение о лишении гражданства? Как это сделать?
Решение о лишении гражданства можно оспорить в судебном порядке. Для этого необходимо подать ходатайство в суд, в котором подробно объяснить, почему считается, что лишение гражданства необоснованно.
Меня лишили гражданства. Как действовать дальше?
Лица, лишенные гражданства по указанным основаниям, могут подать ходатайство о восстановлении гражданства РФ не ранее чем через три года. Однако решение о положительном рассмотрении такого ходатайства не гарантировано.
История лишения гражданства в СССР
Практика лишения гражданства существовала в советские времена и применялась по решению Президиума Верховного Совета СССР в особых случаях. Например, это могло произойти, если человек совершил действия, дискредитирующие звание гражданина Советского Союза, или нанес ущерб престижу и безопасности страны. Так, Лев Троцкий был лишен гражданства за организацию антисоветской партии, а Александр Солженицын, Эдуард Лимонов и Юрий Любимов также потеряли гражданство по различным основаниям. В период с 1966 по 1988 годы гражданство СССР было лишено 21 человека.
Закон «О гражданстве Российской Федерации», принятый в 1991 году, явно отвергал советскую практику. Согласно этому документу, гражданство можно было лишить только по желанию гражданина или в результате отмены решения о принятии в гражданство.
ВС напомнил о правилах признания гражданства
Если человек находился на территории РФ 6 февраля 1992 года, он имеет право на гражданство России. Однако существуют исключения из этого правила. Чтобы получить российский паспорт, необходимо доказать отсутствие другого гражданства. Просто нахождение на территории России не является безусловным основанием: МВД и суд учитывают все обстоятельства. В этом случае ВС разбирался в деле истца, между которым застрял выбор между гражданствами РФ и Казахстана.
Олег Макарский родился в Казахстане, получил местный паспорт и был прописан в стране до 1994 года. Однако он находился в России 6 февраля 1992 года, что подтверждается решением Лаишевского райсуда Республики Татарстан
После того, как Макарский обратился в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (дело № 88а-3864/2022), судья Ильфат Фахрутдинов отменил решения нижестоящих судов и обязал Министерство внутренних дел повторно рассмотреть его заявление о выдаче паспорта. В своем решении он опирался на закон «О гражданстве РФ», а также на решение Лаишевского райсуда Республики Татарстан (дело № 2-1420/2015) и ответ Генерального консульства Республики Казахстан о не наличии гражданства этой страны у истца, считая их достаточными для признания Макарского гражданином России.
Решение Шестого кассационного суда было обжаловано МВД в Верховном суде (дело № 11-КАД22-13-К6).
Решение Верховного суда
Судьи установили, что на момент выписки из регистрации в Казахстане в 1994 году Макарский обладал гражданством этой страны. Следовательно, истец не имеет права на российский паспорт, подчеркнули судьи под председательством Владимира Хаменкова.
Конституционный суд подчеркнул, что если человек самостоятельно приобрел гражданство другого государства, он не может претендовать на гражданство России по закону «О гражданстве РФ» (Постановление КС от 16.05.1996 № 12-П и определение КС от 21.04.2005 № 118-0). Факт получения Макарским паспорта Казахстана исключает возможность признания его гражданином РФ.
Верховный суд также отметил, что решение Лаишевского райсуда Республики Татарстан по делу № 2-1420/2015 не имеет преюдициального значения. В результате акт Шестого кассационного суда был отменен, а решения нижестоящих судов оставлены в силе.
Это решение Верховного суда вызывает интерес, так как в нем рассматривается вопрос о преюдициальном значении судебного акта, вступившего в законную силу, отмечает руководитель проектов S&K Вертикаль. В большинстве случаев вступивший в законную силу судебный акт считается преюдицией, отмечает эксперт.
ВС также указал, что несмотря на факт проживания в России на определенную дату, суды должны учитывать и другие обстоятельства дела. В данном случае это факт добровольного приобретения гражданства Казахстана и, как следствие, утрата права на признание гражданства РФ
Михаил Матвеев предложил расширить перечень преступлений, влекущих потерю гражданства РФ (в настоящее время в него включены главным образом террористические, экстремистские и военные преступления), добавив среди них преступления против жизни, здоровья, половой неприкосновенности и свободы личности, включая менее серьезные правонарушения. Однако правительство выразило негативное мнение по этому законопроекту, указав, что такой подход «криминализует институт лишенияError in message stream
Михаил Делягин снова выразил свою позицию о диаспорах, подчеркнув, что мигрантский феномен стал активным и видимым в различных уголках страны. Он отметил изменения в этническом составе Москвы, обратив внимание на то, что некоторые избиратели воспринимают политику государства как замещение местных жителей мигрантами. По его словам, несмотря на Конституцию, признающую многонациональность народа России, на практике страна начинает восприниматься как владение диаспор.
В свою очередь, Сергей Обухов (КПРФ) призвал поддержать законопроект всех тех, кто стоит за победу в специальной военной операции и за русский мир. Это вызвало возмущение со стороны Артема Турова (ЕР), который попросил не утрировать ситуацию, учитывая, что в армии, ведущей борьбу с неофашизмом на бывшей украинской территории, представители всех национальностей.
Он также напомнил о годовом обсуждении новой редакции закона о гражданстве в Госдуме, подчеркнув важность учета правоприменительной практики, начиная с момента вступления закона в силу 26 октября прошлого года.
В итоге законопроект поддержали 108 депутатов, при необходимом минимуме в 226 голосов, один воздержался от голосования.
Отметим также, что 16 января депутаты Алексей Журавлев (ЛДПР), Дмитрий Кузнецов (СРЗП), Михаил Шеремет и Александр Бородай (оба — ЕР) внесли в Думу законопроект, аналогичный уже рассмотренному, расширяющий перечень преступлений, за которые возможно лишение гражданства, до всех тяжких и особо тяжких статей УК.
- Газета «Коммерсантъ» №8 от 18.01.2024, стр. 3
- Ксения Веретенникова подписаться отписаться
- Мигранты в России подписаться отписаться
- Госдума РФ в действии подписаться отписаться
Полгода лишений. Как в России практикуют закон о лишении гражданства?
Шесть месяцев назад, в октябре 2025 года, в России вступил в силу новый федеральный закон о гражданстве, расширяющий перечень преступлений, влекущих лишение гражд
Дезертирство, уклонение от выполнения военной службы и её обязанностей, а также предусмотренные законом об иноагентах обязанности, шпионаж, госизмена и разглашение гостайны являются тяжкими преступлениями.
Кроме того, к списку преступлений добавлены статьи о нарушении половой неприкосновенности, подделке денег или ценных бумаг, незаконном обороте наркотиков и оружия, бандитизме, организации преступного сообщества и занятии высших позиций в преступной иерархии. Гражданство может быть лишено и за участие в нежелательных иностранных или международных неправительственных организациях.
Можно ли привести конкретные примеры?
Например, в Челябинске 21 мая этого года было отозвано гражданство человеку, причастному к незаконному обороту наркотиков.
Ранее житель Камчатки потерял российское гражданство из-за экстремистских высказываний в социальных сетях. По данным УФСБ, он призывал к насильственным акциям против россиян на платформе «ВКонтакте».
В декабре суд в Челябинске также отстранил от гражданства человека за уклонение от военной службы.
В марте текущего года впервые было отозвано приобретённое гражданство мужчине, осуждённому за распространение ложной информации о армии.
Есть ли планы расширять список преступлений?
Депутаты Михаил Матвеев и Сергей Обухов внесли в Госдуму законопроект о лишении гражданства за нарушение присяги. На данный момент этот законопроект находится на стадии рассмотрения, и его принятие не гарантировано.
Нуждаются ли таджикские трудовые мигранты в России?
Инициированные поправки касаются нарушения присяги, которую граждане РФ дают при получении гражданства.
Принимая присягу, новые граждане обязуются соблюдать Конституцию и законы страны, уважать права и свободы граждан, сохранять верность России и уважать её культуру, историю и традиции.
После того как присяга была озвучена вслух, необходимо внести свои Ф. И. О., дату и подпись в соответствующую графу бланка.
Заполненный и утверждённый бланк прикрепляется к документам, связанным с приёмом лица в гражданство Российской Федерации.
Предпринимались ли
Если вы родились на территории России, но оба ваших родителя не были гражданами России, а например, гражданами Таджикистана, то вы автоматически не приобретаете российского гражданства по рождению.
Если вы родились на территории России, но оба ваших родителя не были гражданами России, а например, гражданами Таджикистана, то вы автоматически не приобретаете российского гражданства по рождению.
Получение гражданства происходит в следующих случаях:
— если вы или ваши родители подавали ходатайство на получение гражданства (если вы несовершеннолетний), вас могли принять в гражданство. Это происходит вне зависимости от того, был ли процесс приема проведен по общему или упрощенному порядку.
Таким образом, чтобы определить, получили ли вы гражданство по рождению или приобрели его позднее, необходимо учитывать следующие факторы: 1) гражданство ваших родителей; 2) их местоположение на момент вашего рождения; 3) подавалось ли ходатайство на ваше гражданство.
Кто принимает решение о лишении гражданства?
Согласно поправкам, решение о лишении гражданства РФ за действия, угрожающие национальной безопасности, принимает федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальные органы.
Можно ли обжаловать решение о лишении гражданства? Как это сделать?
Решение о лишении гражданства можно оспорить в судебном порядке. Для этого необходимо подать ходатайство в суд, в котором подробно объяснить, почему считается, что лишение гражданства необоснованно.
Меня лишили гражданства. Как действовать дальше?
Лица, лишенные гражданства по указанным основаниям, могут подать ходатайство о восстановлении гражданства РФ не ранее чем через три года. Однако решение о положительном рассмотрении такого ходатайства не гарантировано.